29 Una transparencia real y efectiva Su ejercicio en el marco de la Ley de instituciones locales de Euskadi

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Resumen

La Ley de Instituciones Locales de Euskadi garantiza el gobierno abierto de la entidades locales para reforzar la calidad institucional y establecer un nuevo marco de relación entre los distintos niveles locales y la propia ciudadanía. Para conseguir estos objetivos es necesario: ✓ Promover la transparencia y cumplir las obligaciones de publicidad activa. ✓ Posibilitar el acceso a la información pública. ✓ Poner a disposición de la ciudadanía la información pública en forma de datos abiertos; esto es, datos disponibles y accesibles con costos razonables de reproducción, modificación o integración con otros datos; que permitan a cualquier persona su uso, reutilización y redistribución libre, respetando las restricciones por privacidad, seguridad o propiedad. Así, esta Ley obliga a las entidades locales vascas a suministrar de forma periódica y continuada toda información pública que sea de interés para la ciudadanía. Información que les permita conocer cómo se organiza el gobierno y la administración local, qué funciones realiza, en qué ámbitos y políticas prioriza sus decisiones, y cómo asigna sus recursos en la gestión de los servicios públicos locales. Las obligaciones relacionadas con la publicidad activa tienen como fin facilitar el ejercicio del control del poder, actividad político-institucional y actuación administrativa de los entes locales, así como garantizar la rendición de cuentas de las representantes y los representantes públicos y el escrutinio de su gestión por la ciudadanía. Esta ponencia analizará las obligaciones sobre transparencia municipal que establecen • Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. • Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi. • La Norma Foral de Transparencia de la Diputación Foral de Bizkaia. Partiendo de la idea de que el ejercicio de la transparencia debe superar centrarse exclusivamente en la certificación, validación y la auditación externa por parte de personal especializado del nivel de cumplimiento de lo que la ley exige en materia de transparencia, asimismo, servirá para identificar medidas y soluciones para hacer efectivo el derecho de todas las personas a la información pública, sin discriminación alguna. Esto implica la publicación de la información en formatos accesibles, con contenidos y datos claros, sencillos y comprensibles para el conjunto de la ciudadanía, teniendo en cuenta su diversidad y sus capacidades distintas. Estas medidas son indispensables para ejercer una verdadera cultura de transparencia, que debe basarse en una información pública de calidad, actualizada, de fácil acceso, clara y sencilla. Esto redundará en beneficios para la ciudadanía (menor desafección y mayor implicación, control y confianza en las instituciones) y para las entidades públicas (mejora en la toma de decisiones, en los procedimientos administrativos, el modo de trabajar, la eficacia y la eficiencia de la organización municipal, la rendición de cuentas...).

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GIGAPP201739301
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2017-29 Gestion de documentos para administraciones más transparentes

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