17 Desempeño institucional de los órganos garantes locales en materia de transparencia en México

La comunicación tiene por objeto analizar las características normativas e institucionales del funcionamiento de los órganos garantes en materia de transparencia que existen en el ámbito local de México. En específico, se examinará en qué grado las legislaciones estatales sobre acceso a la información han incorporado los principios básicos y garantías mínimas definidas en la reforma del año 2014 al artículo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la consecuente expedición en 2015 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Esta reflexión constituye un marco de referencia necesario para desarrollar el segundo eje de la propuesta, que se refiere al estudio -mediante solicitudes de acceso a la información- de la manera en que el pleno de comisionados en los distintos órganos garantes locales (que son la máxima autoridad en la materia) apoyan o no favorecen la apertura de los archivos públicos cuando se interpone en sus ámbitos de jurisdicción un recurso de revisión que combate alguna negativa de los llamados sujetos obligados. Mediante esas dos variables, se busca obtener inferencias que muestren si los principios normativos establecidos en las legislaciones son en efecto estímulo suficiente para que los plenos de las instancias de transparencia privilegien o no el acceso a la información.