SE Polétika, o la reinvención de la Ética en Política: Auditoría social para el seguimiento de compromisos electorales

1. ¿Cuál fue el problema público que buscó atenderse? Este es una iniciativa de OpenAdvocacy desarrollada en el contexto de las Elecciones Generales de 2015 de España (aunque replicado en otros 3 países de forma diferente-República Dominicana, Burkina Faso y Perú), y buscaba establecer un nuevo modelo de relación entre los partidos/gobernantes y la ciudadanía, haciendo a los primeros más auditables de los compromisos y promesas asumidos en la época electoral, a la vez que fomentar una mayor participación ciudadana en la incidencia y seguimiento de dichos compromisos. Se buscaba fomentar una relación más directa y bidireccional entre la ciudadanía y los candidatos/gobernantes, basada en la ética de cumplir la palabra y la capacidad ciudadana de empujar una agenda holística de reducción de las desigualdades sociales. www.poletika.org) 2.¿Qué herramientas se usaron?¿Cuál fue la solución propuesta? Polétika es un proyecto de Open Advocacy con 4 dimensiones: (a) La dimensión de Seguimiento de declaraciones y compromisos de los candidatos/gobernantes, que se dividió en 3 fases: seguimiento de declaraciones públicas de los principales partidos/candidatos (fase 1), la documentación de cómo esos compromisos se materializaban o no en sus programas políticos (establecimiento de “rankings”) (fase 2), y finalmente en cómo esos compromisos son llevados a la práctica dese el gobierno.(b) El trabajo en alianza, con más de 200 organizaciones implicadas en la definición de los criterios para hacer el seguimiento; el seguimiento se centra en temas y peticiones vinculadas a la reducción de la Desigualdad. (C) La dimensión de presión ciudadana a través de Redes Sociales, que materializó el intento de generar una relación más fluida entre candidatos y ciudadanía, basados en la evidencia y en los compromisos explícitos de los representantes políticos. (D) Estrategias y acciones de lobby directo con los candidatos, para colaboración y asesoramiento en la construcción articulada de programas que reduzcan la desigualdad 3 ¿Qué obstáculos se enfrentaron? El mayor obstáculo fue la exigencia de tiempo para hacer el seguimiento de declaraciones, ya que no todas las organizaciones podían dedicar recursos-tiempos para ello; posteriormente, los partidos tardaron mucho en entregar sus programas electorales definitivos, con lo que la segunda fase de análisis tuvo que hacerse con muy poco margen de tiempo para ofrecer a la ciudadanía la información relevante como para hacer un voto consciente. El tercer obstáculo tuvo que ver con la dificultad para tejer una relación de colaboración entre tantas organizaciones de distinta índole-dimensión. A nivel tecnológico, pese a que no hubo mayores dificultades en los aspectos técnicos, la plataforma fue víctima de un ataque informático (hackers) justo el día antes de las elecciones, lo que demuestra que había intentos en que la información no fuera difundida ni consultada por la ciudadanía. Finalmente, pese a que se logró que acciones específicas de presión tuvieran muy buenos resultados en términos de implicación ciudadana, no se consiguió que esa presión se generara de forma espontánea y continua. 4. Balance resultados Los logros conseguidos fueron muy relevantes, porque se pudo influir directamente en los programas políticos de prácticamente todos los partidos (menos 1), haciendo posible que en conjunto muchas de las demandas/peticiones para reducir la desigualdad entraran en agenda política al ser asumidas por suficiente masa crítica. El trabajo en alianza también fue altamente positivo, logrando una sinergia alta y un avance cualitativo en la forma de hacer incidencia pública basada en evidencia. La base de lo conseguido con las primeras 2 fases de Poletika está sirviendo como elemento fundamental para el trabajo de incidencia en el nuevo gobierno (principalmente el Parlamento), ya que muchas de las negociaciones se establecen a partir de los compromisos documentados y hechos públicos por Polétika. Finalmente, en un aspecto un tanto menos tangible, Poletika ha significado un cambio en la manera en que políticos y ciudadanía se relacionan, sintiéndose estos últimos mucho más expuestos y responsables de la auditabilidad de sus compromisos/declaraciones. 5.Escalamiento y retos de futuro Esta es una iniciativa que ya se ha llevado a otros 3 contextos (república Dominicana, Perú y Burkina Faso), y actualmente se está adaptando para realizar en Honduras y otros países. El reto mayor de escalabilidad es el salto de las primeras 2 fases a la tercera fase, en la que el seguimiento se transforma a un seguimiento de la gestión o desarrollo de políticas, y donde el énfasis puede variar mucho desde la gestión presupuestaria hasta el desarrollo de políticas o incluso hacia indicadores de desarrollo propiamente dichos (reducir la desigualdad, aumentar salarios mínimos, etc.). Se necesita una mayor capacidad de implicar a la ciudadanía en un sentido más amplio, constante y autónomo; y se necesita también mayor capacidad de generar propuestas concretas para la mejora de políticas públicas