El objeto de la ponencia es el estudio de la responsabilidad patrimonial en la que pueden incurrir, como consecuencia del ejercicio de funciones públicas, entidades privadas que colaboran con la Administración. En este contexto, las cuestiones que serán objeto de estudio son las siguientes: 1) Los sujetos implicados en estos supuestos de responsabilidad. En la hipótesis más compleja, de relación multilateral, los actores son los siguientes: la entidad colaboradora, el ciudadano que sufre el daño, la Administración titular de la función pública, la entidad de acreditación, la compañía de seguros de la entidad colaboradora, la compañía de seguros de la Administración, los sujetos que haya contratado la entidad colaboradora para la realización de actividades especializadas, la compañía de seguros de estos contratistas de la entidad colaboradora y los particulares que se relacionen con el cliente de la entidad de colaboración. 2) La responsabilidad de la entidad privada colaboradora. Los aspectos a tratar, en este apartado, son los siguientes: a) afirmación de la responsabilidad de la entidad privada colaboradora; b) garantía de la responsabilidad de dicha entidad: obligación de constituir una garantía suficiente; y c) tipo de responsabilidad de dicha entidad (directa; objetiva o por culpa). 3) La responsabilidad de la Administración con la que colabora la entidad privada. Los aspectos a tratar, en este apartado, son los siguientes: a) discusión acerca de la existencia de responsabilidad de la Administración; y b) tipo de responsabilidad administrativa. 4) Articulación de las responsabilidades de la Administración y de la entidad privada colaboradora. Las opciones a estudiar son: a) responsabilidad solidaria de la Administración; b) responsabilidad subsidiaria de la Administración; c) responsabilidad de la Administración con acción de regreso contra la entidad privada colaboradora; y d) responsabilidad de la Administración como excepción a la regla de la responsabilidad de la entidad privada colaboradora.
