En términos generales podemos afirmar que una política pública se conforma por un conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno, aunque ello no es necesariamente el resultado de un proceso lineal y deliberado de diseño. Las políticas públicas se cristalizan en programas y proyectos donde sí existe una construcción técnica, obviamente también política, y una definición del problema que se busca abordar. El complejo escenario en que vivimos nos presenta el constante desafío de innovar, sólo contando con un Capital Humano capacitado y con fuerte orientación a la innovación esto es posible. Es por ello que el primer desafío que se nos plantea ante la necesidad de innovar es crear un cambio organizacional que oriente a nuestros recursos hacia la innovación como principal herramienta de la gestión. Este es un desafío que en la Provincia de Buenos Aires encontramos y en el que estamos trabajando. En este trabajo pretendemos mostar algunos casos concretos en este sentido que han comenzado a dar sus frutos en los servicios brindados al ciudadano. John Kao (2002), autor y ex profesor de Harvard Business School, sostiene que la innovación vive en lugares. Necesita una casa. Compara los laboratorios de innovación con el taller de un artista. Las organizaciones, al igual que las casas de los artistas, necesitan un lugar donde el proceso creativo esté en el centro. Un lugar donde el proceso de innovación sea una disciplina profesional y no un acontecimiento singular y raro; un lugar donde la gente puede reunirse, interactuar, experimentar, idear y prototipar nuevas soluciones. Algunas investigaciones muestran que las capacidades de innovación de las organizaciones públicas más modernas están más focalizadas en los procesos administrativos internos y no tanto en generar nuevos productos y servicios para la sociedad (Eggers and Singh, 2009). Los esfuerzos de innovación suelen ser impulsados por unos pocos empleados y funcionarios públicos aislados y, en menor medida, mediante la colaboración abierta con los ciudadanos, otras organizaciones, empresas o inclusive otras áreas de gobierno. En todos los niveles de gobierno, el Sector Público se caracteriza por tener muchas barreras para innovar que tienen que ver con la cultura organizacional. Por ejemplo, existen bajos incentivos a compartir información, ya que se trata de un ámbito político y de poder (y la competencia interna motivada políticamente puede anular la colaboración y la innovación). A su vez, si bien cualquier funcionario desea obtener mejores resultados, la mayoría no son propensos a tomar riesgos extremos.
