37 Una salida a la espiral insolvente. Alternativas concursales para la reestructuración de pasivos en entes públicos locales.

No resulta sorprendente abordar el análisis de gestión de gobiernos locales u otras entidades públicas de competencia territorial, partiendo desde situaciones de fuertes pasivos o situaciones de insolvencia, muchas veces arrastradas desde varias gestiones previas, donde que la Administración no responde por las deudas que contrae, teniendo en cuenta a su vez que estas al contar con presupuestos relativamente modestos, se encuentran en una situación más vulnerable a los riesgos financieros. En general, en el ámbito latinoamericano, la ausencia de reglas claras de procedimientos preventivos o concursales análogos a los del ámbito privado, habilitan una fuerte discrecionalidad y la tendencia a la resolución casuística de los pasivos, con distintos matices de sombra. En el presente artículo se persigue revisar el estado del arte en las discusiones sobre la materia, con una vista puesta en la dinámica institucional de las corporaciones locales otra en las instituciones jurídicas que entran en juego, como posibles medidas en respuesta para poder salir delante de la crisis fiscal.