02 Captura y Reconfiguración Cooptada del Estado Nacional. Caso de estudio: Parapolítica y Ley de Justicia y Paz en Colombia (1998-2006)

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Colombia ha sido un país en donde las múltiples inconformidades a raíz de la insatisfacción de necesidades básicas, los amplios vacíos de la legalidad, el conflicto interno, una constante crisis política y una cultura caracterizada por la normalización de conductas que infringen el orden socialmente establecido, han generado el espacio propicio para la proliferación de ambientes en donde la corrupción permea ampliamente tanto el sector privado como el sector público en función de intereses individuales y en donde el interés general se ha desviado al particular, posibilitando el surgimiento de escenarios de Captura y de Reconfiguración Cooptada del Estado.Los factores históricos, conceptuales, prácticos y analíticos indican una posible Captura y Reconfiguración Cooptada del Estado colombiano por parte de élites políticas y las Autodefensas Unidas de Colombia (paramilitares), quienes tejieron vínculos con el objetivo de concretar beneficios particulares para ambos grupos de interés, por medio de la utilización del poder, el uso sistemático de la violencia y el aprovechamiento de procesos estatales dando origen al fenómeno conocido como Parapolítica. Esta situación demostró constituirse en un fenómeno de alto impacto en el cambio institucional en Colombia, comenzado desde la captura territorial y el control en el comportamiento electoral, hasta la formulación, instauración y ejecución de la Ley de Justicia y Paz del año 2005, la cual tuvo repercusiones a nivel Nacional al influir de manera directa en las tres ramas del poder público del país. La Ley de Justicia y Paz, la cual fue proferida como marco jurídico para el desarrollo de la desmovilización de paramilitares en Colombia, que buscó facilitar los procesos de paz y la reincorporación a la vida civil de miembros del grupo armado al margen de la ley en mención, deja grandes vacíos con relación a las sanciones proferidas por crímenes de lesa humanidad, mínima reparación a las víctimas, así como grandes beneficios a los paramilitares; irregularidades que se explican a partir del proceso de Captura y Reconfiguración Cooptada del Estado, debido a que una gran cantidad de funcionarios públicos encargados de su creación, ejecución y seguimiento estuvieron implicados en el fenómeno de la Parapolítica. Por ende, en esta ponencia (i) se hará un barrido histórico acerca del contexto en que se desarrolla el fenómeno evaluado, para posteriormente (ii) generar un marco teórico que permita comprender el concepto de Captura y Reconfiguración Cooptada del Estado y finalmente (iii) demostrar que en Colombia se presentó Captura y Reconfiguración Cooptada del Estado a nivel territorial y Nacional con el fenómeno de la parapolítica y la creación, ejecución y seguimiento de la Ley de Justicia y Paz.

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Abstract ID:
GIGAPP201782409
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Estudiante
,
Escuela Superior de Administración Pública ESAP
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,
Escuela Superior de Administración Pública ESAP

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